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文成縣人民政府辦公室關于開展民房、居住出租房及合用場所消防安全百日攻堅專項行動的通知
文 號: 文政辦發〔2020〕17號 發布機構: 文成縣
公開日期: 2020-06-01 時效性: 有效

文成縣人民政府辦公室文件

文政辦發〔2020〕17號


文成縣人民政府辦公室

關于開展民房、居住出租房及合用場所消防

安全百日攻堅專項行動的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣直屬各單位:

為深刻汲取近期火災事故教訓,進一步加強民房、居住出租房及合用場所消防安全工作,切實扭轉小火亡人多發頻發態勢,經政府同意,決定在全范圍內開展民房、居住出租房及合用場所消防安全百日攻堅專項行動?,F將有關事項通知如下:

一、整治目標

通過深入推進民房、居住出租房及合用場所消防安全百日攻堅專項行動,整治突出問題隱患,實施硬件改造提升,強化智慧防控措施,健全監管常態化、管控智能化的群防群治體系,有效化解我消防安全重點領域重大風險,堅決遏制亡人火災事故發生,確保全火災形勢穩定。

二、整治重點

(一)居住出租房。嚴格落實居住出租房及合用場所消防安全十個一律”“五項改造提升措施,對照《居住出租房消防安全檢查記錄表》(附件1)進行排查整治,突出抓好3層及以上通天房式居住出租房。重點圍繞逃生措施、智能報警、防火門等開展改造提升。

(二)合用場所。嚴格落實居住出租房及合用場所消防安全十個一律”“五項改造提升措施,對照《合用場所消防安全檢查記錄表》(附件2)進行排查整治,突出抓好物理分隔不到位、疏散未獨立設置的合用場所。重點圍繞防火分隔、疏散條件等開展改造提升。

(三)民房領域。緊盯耐火等級低的全木或磚木結構和1990年以前建造的兩類民房通天房式民房,重點整治電氣火災隱患及電動自行車違規充電行為等。

三、整治措施

(一)集中開展大排查大整治。各鄉鎮要全面發動公安派出所、村居(社區)及物業管理單位,按照鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人的原則,組織開展民房、居住出租房和合用場所消防安全大排查大整治。620日前,對全部在冊民房、居住出租房、合用場所100%完成復查排查,建立隱患、時限、責任三張清單,逐一推進整改。720日前,完成30人以上通天房式居住出租房整治提升,完成40%物理分隔不到位或疏散未獨立設置的合用場所整治提升,完成50%民房領域整治提升;820日前,完成10人以上通天房式居住出租房整治提升,完成80%物理分隔不到位或疏散未獨立設置的合用場所整治提升,完成75%民房領域整治提升;920日前,完成3人以上通天房式居住出租房整治提升,完成100%物理分隔不到位或疏散未獨立設置的合用場所整治提升,完成100%民房領域整治提升。

(二)全面開展大巡防大巡查。鄉鎮要組織站所、全科網格、平安巡防隊伍等基層力量或采取購買服務方式,在重點時段對民房、居住出租房及合用場所集中區域開展巡防巡查,重點檢查前期已配置的四要件是否過期、設置位置是否合理,合用場所防火門是否常閉,電動自行車是否違規停放、充電等。依托安居碼搭建出租房綜合管理平臺,實現出租房線上動態監管。將兩類場所智能終端設備全部接入消防管控秒響應平臺,對于高預警頻次的場所(區域)落實針對性檢查,并通過基層治理平臺及時響應處置。

(三)推進基層基礎大建設大提升。在滿足《浙江省社區(住宅小區)微型消防站建設標準》基礎上,強化器材裝備配備,增配撬棍、斧頭、絕緣剪、手持擴音器和不少于六米的爬梯等器材,有條件的要配備切割機。各鄉鎮、村居(社區)巡防巡邏隊伍應配備手持擴音器。將微型消防站納入消防管控秒響應平臺調度,一旦發生火警和終端設備緊急告警,第一時間通過釘釘、基層治理四個平臺等方式聯動微型消防站、政府專職消防隊等力量。消防救援機構要加強微型消防站指導力度,6月底前,要指導鄉鎮開展一次聯合演練。

(四)深入開展大宣傳大培訓。消安委辦要制作火災案例警示視頻,做好10人以上居住出租房房東消防常識培訓和網格員消防安全培訓;鄉鎮做好10人以下居住出租房房東及合用場所業主的消防常識培訓。制定培訓計劃,靈活運用線上和線下相結合方式,通過宣傳培訓小程序、發布警示提醒等方式提升宣傳滲透性,在住宅樓道廣泛宣傳消防安全十要十不要,同時,要建成縣級消防安全教育館1個以上,大峃鎮、珊溪鎮、玉壺鎮、南田鎮、百丈漈鎮和巨嶼鎮等6個消防安全重點鎮要分別建成示范宣傳體驗室1個以上,17個鄉鎮要分別建成農村示范宣傳體驗點1個以上,依托鄉鎮消防體驗場館、村居宣傳點等陣地,開展體驗式、參與式宣傳教育。

四、工作步驟

專項行動時間為即日起至9月底,具體階段如下:

(一)動員部署階段(即日起至61日)。對此次專項行動,各鄉鎮要盡快制定工作方案,并召開會議,層層動員部署;教育、民宗、民政、住建、農業、文廣旅、應急管理、市場監管、供電等部門要結合本行業、本系統消防安全特點及任務分工提出監管意見,制定工作方案,立即組織開展隱患排查整治工作。

(二)復查核查階段(62日至620日)。“5+5”重點領域全面排查基礎上,依托安居碼完成居住出租房基礎數據比對,更新花名冊,明確管理網格,并逐一登記建檔。

(三)攻堅整治階段(620日至920日)。加大隱患整治力度,縣每月、鄉鎮每半月至少要牽頭組織一次由各部門參與的聯合執法行動,集中整治一批、打擊一批、規范一批隱患突出問題,探索建立常態監管機制,確保整治工作成效。

(四)鞏固驗收階段(921日至930日)。鄉鎮要對照清單查缺補漏、補齊短板,持續鞏固工作成效。930日前,組織開展驗收;里將全過程開展跟蹤督導和階段性驗收。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。鄉鎮各部門要充分認清當前我市消防安全嚴峻形勢和百日攻堅專項行動的重要意義,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。按照全安全生產“5+5”專項整治行動和《關于切實做好2020年全消防工作的通知》要求,結合本地實際制定具體方案,成立工作專班,統籌推進各項工作開展,及時協調解決行動中遇到的困難和問題。

(二)密切配合,形成合力。各鄉鎮要履行屬地管理職責,推進消防安全常態化、網格化管理,實施消防委托執法;公安部門在開展出租房屋登記、治安管理和流動人口管理時要加強消防安全宣傳教育,及時督促整改火災隱患;住建、綜合執法等部門要緊密結合無違建行動,加大民房、居住出租房及合用場所違法建筑的執法打擊力度;消防部門要認真落實出租房的消防工作法定職責,加強監督管理,指導、督促有關主體履行消防工作職責;自然資源和規劃、應急管理、市場監管、供電、供水等部門要根據自身職責,抓好民房、居住出租房及合用場所消防安全管理,強化信息共享,形成工作合力。

(三)因地制宜,強化保障。在全面執行民房、居住出租房及合用場所整治提升要求的基礎上,各鄉鎮可結合本地實際,細化修訂整治提升具體要求,并報消安委辦備案。要強化資金保障,切實提升整治積極性。

(四)加強督導,壓實責任。縣消安委辦要結合火災和消防安全重點領域雙預警機制,每月開展督導檢查。全年,抽查民房、居住出租房及合用場所不少于800家,抽查結果要每月形成專報,并納入考核考績運用。對發現工作推進不力、火災隱患仍然突出的地區和單位負責人要嚴格落實通報、督辦、約談、掛牌等措施。

 

附件:1.居住出租房消防安全檢查記錄表.doc

2.合用場所消防安全檢查記錄表.doc

3.民房、居住出租房及合用場所改造提升要求.doc

 

 

 

文成縣人民政府辦公室

2020527

 

 

 

 

 

  抄送:縣委各部門,縣人大、政協辦,縣人武部,縣法院、檢察院,

各群眾團體。

  文成縣人民政府辦公室                    20205月27日印發


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